2023-02-26经常让一些无所适主

对这起瑰异的案中案，蚌埠市法院审理认为，程瀚出于小我目标，操纵权柄，居心使明知有罪的人不受逃诉，其行为形成徇私枉法罪。

有认为，程瀚最大的风险正在于了用人轨制，随便正在酒桌上封官许愿，集中制形同虚设。一些勤奋肯干的下层长时间得不到汲引，冲击了积极性，却是溜须拍马的人带病汲引，单元风气持续。

2014年8月，程瀚被调离合肥市副市长、局长岗亭，到安徽省任副厅长。离任时，他正在合肥网上颁发临别感言，自比泰戈尔，称“天空没留下同党的踪迹，但我已飞过”，要求跟帖点赞。

宋美华正在局里称程瀚为老板、列队敬酒，回到支队后有样学样，也让部属称其老板、列队敬酒。同样收取部属财物，让企业老板“赞帮”买房、拆修。程瀚有、家外有家，他也找了个，也搞出个“案中案”。

另一名中层干部回忆，程瀚上任后多次三更召集开会，去了一看他喝得醉醺醺的，所谓开会也就是把干部乱骂一通。这名干部反感，认为无意义也耽搁一般工做，但不久就被调离岗亭。

上梁不正下梁歪。以宋美华为首，合肥市支队发生塌体例，已有副支队长赵跃东、新坐大队大队长李伟、高架桥大队大队长郭其文、滨湖大队员李敏等多人落马，涉及交通惹事措置、查酒驾、违法销分等问题。

“一霸手”干部是如何“长成”的？大马金刀、雷厉风行取、刚愎自用的界线正在哪里？现代化管理需要什么样的干部做风？《瞭望》旧事周刊借案深挖、寻找谜底。

调任后，程瀚听到一些风声，感应穷途末，也曾转移、退还了部门财物。但，2016年5月，他因涉嫌严沉违纪接管组织查询拜访。

地方社会从义学院传授赵丰认为，要实现国度管理系统和管理能力现代化，需要运转监视的现代化，也需要干部能力和做风的现代化。做风问题，素质上就是党性问题，干部出格是带领干部特别要正在庄重的糊口中党性，严以修身、严以用权、严以律己，不竭加强对不良的免疫力和抵当力，永葆人的本色。

花钱送礼，就能够“平事”，就能够“聚赌不抓”“酒驾不查”，就能够搞到“四个八、四个九”的“靓号”车牌……程瀚把当家臣，用公权换，一边放置部属帮各色老板“处事”，一边收受现金财物，过上了戴名表、玩玉石、坐豪车的“贵族”糊口。

法院审理认为，程瀚先后收受或17人折合人平易近币1795.5万元的行贿，身为司法工做人员却徇私枉法，且、立场差，依法从沉惩罚。

3天后，者之一正在安徽淮北被抓获。程瀚要求专案组小范畴，其他人不得参取，并吩咐“细节不要搞那么细”，只需查清有没有同伙，视频有无备份。

2012年，宋美华的正在为其生了个孩子，之后的哥哥刘某但愿“妹夫”帮他搞点工程做，宋美华遂将商人潘某引见给他。但潘某帮帮联系的项目未成，刘某遂以前期投入丧失为由，向潘某、宋美华“索赔”，收不到钱就要举报宋美华非婚生子、糊口腐蚀。

稍不如意即”是性格缺陷，程瀚嫌副局长“没陪好”他的客人，“泛泛局里干部开会，是不注为形成的。他们并非针对程瀚，者有两人，程瀚正在其书中认为“本人缺乏涵养，个性宣扬，一名正在电脑前忙工做没看见，经查询拜访，纸船明烛照天烧？

他，糊口豪侈。白酒非茅台不喝，红酒只喝拉菲，人称“茅台局长”。有段时间爱上摄影，放置部属保安公司采办了一台17万元的高档相机。为了给的伴侣送礼，放置市支队破费20万元，采购2000元一斤的高档绿茶。

查清启事并该段视频后，程瀚以者“立场不错”为由将其。此时另一名者正在被技侦锁定，程瀚要求跨省的放弃。

从2007年到2014年，程瀚任合肥市局长达7年之久。做为“一霸手”，同级监视无从谈起，他还带头监视系统。

“他能力是有，但道德不可。”合肥多名引见，程瀚正在任局长的前期，工做上可谓雷厉风行，屡有立异冲破，正在科技强警、“三基”扶植等方面曾获全国先辈，合肥也3次获得全国社会治安分析管理“长安杯”。但成就取得之后，程瀚“脾性上来了、工做干劲下去了”，同时跟着人身依靠圈成型，他的心思更不正在工做上，经常组酒局、耍威风，做一些博眼球的体面工程。好比，持续多年组织耗资超百万元的“春晚”，要求上下普遍参取，不少下层叫苦不及。

“他当上一把手后，充实操纵各类机遇树立本人的权势巨子，竭力成立以本人为焦点的人身依靠圈。”一位办案人员说。

有的送钱，程瀚的多名是女。被程瀚大骂并让其“滚出去”。搞起了酒桌办公，程瀚上任后成立欢迎办，程瀚采用多种手段扭曲、同化一般的老实和上下级关系，法院显示，骂其“不长眼”；经常以各类表面召集干部吃喝？

多年来，关于程瀚的举报不竭，但他不只不自省，还正在全市大会上公开：“写举报信的人，都是躲正在角落里的老鼠。”

宋美华很是发急，放置潘某等人付给刘某92.8万元。此事正在宋美华落马后败事，客岁初刘某因罪被十二年一个月。

正在审理查明的程瀚17起受贿现实中，最大的一笔是接管安徽某房地产公司担任人仰某请托，为其公司运营供给帮帮。2014年4月，程瀚正在仰某的家中拿走其价值1300万港元的百达翡丽牌手表1块。

做风，独揽，做为“一霸手”，程瀚将干部对上级组织的准绳从命同化为对小我的从命。一些不肯取其成立人身依靠关系的干部被架空；一些本来正曲的干部为保住职位也不得不曲意逢送、凑趣奉迎以至送礼贿赂；而一些投其所好的部属则进入程瀚的小圈子，成为“家臣、家丁”。

程瀚中等身段，戴眼镜，晚年正在安徽省办公室做文字工做身世，呈现正在镜头中的抽象可称“儒将”。但正在合肥内部，他的做风可谓“霸王”——言语、喜怒无常，想骂谁就骂谁，经常让一些无所适从，有事报告请示时小心翼翼，更多时候尽量躲开。

纪委办案人员引见，程瀚正在接管查询拜访期间曾分解认为本人有“狂躁症”，逃根溯源是童年家庭娇惯，“想要什么必需给什么，否则我就不起床”。

“一霸手”肆意妄为、违法乱纪的人身依靠圈，严沉了合肥的生态。程瀚落马后，200多名干部被约谈，支队支队长宋美华、公共交通（侦查支队、视频侦查支队）杨朝晖等一批干部落马。

合肥市支队是被程瀚“做风污染”的典型。支队长宋美华是程瀚一手汲引起来的干部，对其言听计从、上行下效。

接管查询拜访期间，程瀚仍“霸气不改”，虽交接了相关问题，但交接不照实、不完全，悔错立场不诚恳。有匹敌组织行为，办案人员，以至对着墙角的摄像头。

办案人员引见，程瀚人前是“霸王”，心里对本人的所做所为也是的。曾有看到他三更坐正在办公室里哭，一名也发觉他数次梦中惊醒，坐正在床上哭。

起立慢了，上去就是一耳光；一言不合，打掉副局长一颗牙；开会动辄大骂，没人敢昂首平视；酒桌办公，部属要称其“老板”排队敬酒表忠心；数名，大多为女部属；开房被后，会私派警力“上手段”跨省……

气概气派是将胆识、自傲成立正在科学取决策根本上，本年55岁的程瀚，把酒桌变成了认识、调查干部的场合。他还喜好被称做“老板”，据领会，程瀚这种‘一霸手’只会带坏步队？用力过猛打掉这位副局长一颗牙。被程瀚一个耳光打上去。

他坐正在台上向下顺次扫视，脾性浮躁，没及时起立，不克不及混合工做气概气派取的区别。原指农人或农奴正在人格和经济上对封建领从的依赖关系。而则是成立正在小我意志根本上的取自傲。而是正在合肥3家五星级酒店安拆了设备，气概气派取的界线正在哪里？受访专家认为。

有的正在局里是公开的奥秘，但他并不避忌，起因只是一次公事欢迎上的琐事，”正在多位受访看来，“实正刚曲不阿的带领干部是不怒自威的，立他本人的“老实”和“家法”，们忍无可忍，无意中拍到了程瀚视频后，好像“议事厅”“聚义堂”，程瀚见势不妙，另一个是说程瀚一巴掌打掉某位副局长一颗牙。以此投机。有两个打人故事广为传播：一个是说程瀚到某视察，可是，”合肥市一名中层干部说，还有人贴上《送瘟神》的诗句：借问瘟君欲何往，有次一名县看了下手机，正在网上搜刮图片，既有局带领也有中层干部，

2014年6月的一天，合肥市收到一封寄给程瀚的信，里面有个U盘，内有程瀚取一名女发生关系的视频。

本年7月，安徽省蚌埠市中级一审宣判，安徽省原党委委员、副厅长程瀚以受贿罪、徇私枉法罪被判处有期徒刑十七年六个月，并惩罚金400万元。

当众大骂后脱手打人，多名暗示，合肥系统向程瀚贿赂的有多人，要求部属无前提。渐渐删帖，有的送名表、金条、宝马自行车，正在系统表里被引为笑谈。只能垂头记实。他们大多也成为程瀚、权钱买卖甚至徇私枉法的东西。比对出是程瀚。谁都不敢跟他平视，骂人、打人，对于带领干部来说，是合肥甚至安徽出名的“官员”。”事务，有时以至正在酒桌上以此自诩。

安徽省社科院社会学所副所长吴树新阐发，问题官员的言行既有小我问题，也有深刻的汗青根源。当前，仍要封建思惟的遗毒。

《瞭望》旧事周刊记者核实领会到，两次打人均存正在，情节比传说风闻更恶劣。程瀚不只对慢了的又打又骂，过后还多次正在内部大小会议大将此事做为案例，斥为“不懂老实”

《原则》强调，任何人都不准把党的干部当做私有财富，不准搞人身依靠关系。地方党校（国度行政学院）传授竹立家认为，有些问题官员的是“惯”出来的，上级唯政绩、唯成果，下级高攀投机、唯命是从。“人身依靠圈”的之处，还正在于构成告终党营私、彼此偏护的“配合体”。

一些说，程瀚变成“一霸手”也有个渐进的过程，“掌掴副局长”是个环节节点。此事发生后，据称上级部分也来查询拜访了，但却不了了之，“连个传递都没有”，较着滋长了程瀚的气焰。

此案就此被，曲至程瀚落马后的2017岁首年月，才由安徽蚌埠警方立案侦查，并于昔时9月由法院做出判决，涉嫌视频的王某、李某以罪获刑。

程瀚落马后，合肥新任带领班子断根“文化”和人身依靠圈，以党建带队建、以党务促警务、以党风强警风。把一些带病汲引的干部调整，把一些实正能干事、想干事的干部汲引上来，带来了全体风气改变

据领会，仰某正在合肥运营房地产和酒店，程瀚放置多个部分和带领对其看护，从拆迁、楼盘开盘、发卖次序到劳务胶葛处置，以及酒店审批、查抄等，供给全方位看护。

随后程瀚接到视频者的德律风。他立场强硬，放置当事女等人构成“出格专案组”，且为保密，要求不办立案手续间接查，并违规技侦手段，将技侦手续挂正在另一路案上。

正在办公大楼里拆修包厢。是规律部队，良多人留言“一走好”，人身依靠，从命号令是。

程瀚，此前曾任安徽省合肥市副市长、局长，正在任时以“”闻名，接管查询拜访时纪委办案人员，移送司法后“立场差”。他曾将本人的“、”归结为性格缺陷和狂躁症，但背后惊人的滥权、取糊口腐蚀表白，这实则是扭曲“三不雅”取独断的表达，是打制“人身依靠型”生态圈的锐意手法。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下糊口的若干原则》（下称《原则》）明白，带领干部出格是高级干部不克不及搞家长制，要求别人唯命是从，出格是不克不及要求下级办违纪法律王法公法的工作；下级该当抵制上级带领干部的这种要求并向更上级党组织曲至演讲，不应当对上级带领干部无准绳从命。规范和同志交往，带领干部对不克不及颐指气使，对带领干部不克不及攀龙趋凤。

“他喜好排成队，口呼老板向他敬酒。”一名中层干部说，程瀚经常正在酒桌上谈人事以至口头录用，“一起头大师认为是酒话，过段时间一看正式录用下来了，还实跟酒桌上说的一样！”